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今年又是一個豐收年。 國家統計局近日公布的數據顯示，2019年全國夏糧總產量14174萬噸從一碗米飯看糧食品質升級，比2018年增產293萬噸，增長2.1%。2019年秋糧播種面積與2018年基本持平。上年的收成，為秋糧豐收奠定了基礎。 我國糧食生產基本實現了“中國糧填滿中國飯碗”的目標，基本解決了14億人的吃飯問題。 然而，隨著生活水平的提高和膳食結構的變化，如何滿足對“吃喝”的更高要求，成為食品安全的新內涵。
認識糧食安全，必須立足全產業鏈的視角。 只有在數量安全的基礎上確保生產安全的食品基料，才能從源頭上保證食品安全。 因此，需要優先在自然資源條件和環境基礎條件優越的地區布局安全食品基料生產基地。 截至目前，黑龍江省綠色食品認證面積已達7396萬畝，有機食品認證面積達650萬畝，其中歐盟標準有機食品認證面積165萬畝。 已成為全國最大的綠色食品原料基地。 以黑龍江省綠色食品為原料的產品已覆蓋全國主要銷售區域，形成了“龍江食品原料基地影響東北、綠色食品覆蓋全國”的基本格局，樹立了黑龍江省綠色食品出口的典范。東北優質農產品。 通過建設同類食品原料基地，形成區域布局合理、資源稟賦條件充分發揮、安全食品原料穩定供應的基本格局，最終打造新型食品產業鏈安全生產體系。 黑龍江的探索經驗令人鼓舞。
糧食安全的實施必須建立在統一開放的國內外市場的基礎上。 這包括兩個層面：一是要形成國內統一、高效運行的糧食市場體系，通過“北糧南運”實現優質糧食及產品出口，保持基本糧食價格穩定。滿足全國糧食生活必需品，滿足綠色有機食品消費升級需求。 以糧食自給率為例，廣東省糧食自給率不足30%，黑龍江省糧食自給率接近400%。 通過主產區與主銷區的有效對接，促進糧食商業流通，將主產區資源轉化為資金。 ，增加主產區經濟總量，滿足主銷區糧食多樣化需求。 二是打造供應穩定的國際市場體系。 通過打造多元化糧食進口格局，逐步降低部分國家相應農產品進口依賴風險，促進俄羅斯、中亞、南美等國家對華糧食出口，形成穩定的貨源和保障。風險可控。 國際糧食供應體系。
控制糧食安全必須立足于歷史和未來兩個維度。 目前，我國人口仍在增長，基本口糧的需求將不斷增加。 如果中國人的膳食結構短期內難以改變，那么對食物數量的剛性需求就不會改變。 從歷史上看，我國糧食產地日益集中，已成為不可逆轉的趨勢。 2018年，黑龍江省糧食總產量占全國1/9，商品量占全國1/8，調撥量占全國1/3。 按照目前的趨勢從一碗米飯看糧食品質升級，未來直接糧食需求的比重將會下降，而轉化為食品和產品的比重將逐漸上升。 這就要求我們在穩定糧食數量安全、滿足基本糧食需求的基礎上，把農業供給側結構性改革結合起來。 根據逐項要求，調整品種結構，滿足人民群眾對“肉、蛋、奶”等轉化糧產品的需求。
糧食安全意味著人民安全，糧食安全意味著人民幸福。 確保國家糧食安全，讓中國人民穩住“飯碗”，實現從“吃飽”到“吃好”的轉變，需要牢固樹立新的糧食安全觀，深刻認識、準確把握糧食安全的重要性歷史變遷，更加科學地指導和安排糧食生產，打造從糧到糧的全產業鏈競爭力，可以為實現“兩個一百年”奮斗目標奠定堅實基礎、提供有力支撐。
《光明日報》（2019年9月19日第02頁）
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