財經新聞網消息：
澎湃新聞記者獲悉，國家發展與政策研究院院長、中國經濟體制改革研究會副會長華生出席了座談會，并提出了意見和建議。
沃森告訴澎湃新聞：“目前，我在證監會專家座談會上的一些發言都是從舊文章中抄襲而來的，而不是我的演講。在這次座談會上，我談了六點，其中主要有四點建議，在機制上采取可操作的、有針對性的措施。"
“首先是關于進入證券市場。二是關于證券市場的出口，即退市。三是再融資，減持二級市場。四是上市公司自身的質量建設和全過程監管。沃森說。
沃森長期從事經濟體制改革和經濟社會發展的理論和政策研究，是影響我國經濟體制改革進程的眾多變革的推動者之一。
證券市場入口，以高門檻守住登記制度的大門
沃森表示，在證券市場的入口處，要把守門檻高的注冊系統大門。他過去曾多次說過，學生必須注冊入學，但有北大和清華大學的注冊，還有三所大專注冊。當然，中國證券市場就是要搞優質企業注冊制度，留學生優秀。但是，說容易的，
只有優質的企業才能進入市場，難點和重點是如何識別優質企業。因為任何企業的未來，尤其是科技創新型企業，都有很大的不確定性。因此，要學習世界的成熟經驗，關鍵是要抓好中介機構的責任。沃森說。
沃森指出，中國證監會手中沒有手段和武器，也不必等待其他法律的修訂來授權它。證監會手中的證券牌照和市場準入資格，是最有力的工具和武器，關鍵是如何用好。
“對于證券公司、會計師事務所等涉嫌欺詐上市或重大造假、虛假陳述業績的中介機構，百萬、數千萬的罰款不會觸動靈魂，而是會采取吊銷證券牌照資格或停業至少一兩年進行整改的雷霆萬鈞之計。對累犯的機構和個人，要從嚴查和處理。進一步指出，“對于推薦上市的中介機構，也應該停止相關業務，長期重新學習和提高自己的反思。這樣一來，懲罰少數公司的“刺刀就紅了”，威懾的利劍就高高掛了很久，證券市場的入口自然就守住了。"
“在鼓勵和支持優質企業并購的同時，要堅決阻斷殼牌資源重組”。
關于證券市場的出口，即退市
方面，沃森表示，退市力度必須加強，但股市，無論是大進還是大出，都不適合中國國情。
“從國際比較來看，我國強制退市的比例已經開始逐步增加，趨于合理，但幾乎沒有像國外那樣的自愿退市?！蔽稚f：“強制退市是猝死，而且太多了，當地政府會有阻力，投資者會損失慘重。但正如自然死亡在人們變老后更容易接受一樣，股市也應該主要促進自然死亡。"
沃森認為，這是鼓勵和支持優質企業并購的必要條件，同時，也要下定決心堅決阻撓殼牌資源重組。特別是如果市場入口緊，空殼資源的價格必然會被炒作，這會壓著葫蘆浮動，徹底扭曲市場投資理念。
“垃圾股的重組炒作屢屢是解渴之舉，不僅是內幕交易的溫床，也吸引了一批又一批二級市場參與者前來救火。如果公司重組不嚴重，可能就像自然死亡一樣，股價和市場占比會持續下跌，最終退市的影響和損失會很小。沃森說。
“首先要弄清楚誰是二級市場的出資人，誰是二級市場的投資者”。
在二級市場再融資和減持方面，沃森表示，關鍵是要弄清楚誰是二級市場的融資者，誰是二級市場的投資者。
“以原有股份進入市場的主要股東和公司的高管
持有原有股份的，是來證券市場募集資金的，上市前溢價進入的VC和PE投資公司，也是承擔了不少風險的長期投資者。因此，政策不應一視同仁，而應區別對待。沃森說。
建議，達到一定年限的VC和PE股權投資公司，可以允許在上市首日出售。這樣既可以防止企業上市時價格投機過高，又能加速風險投資機構資金回流，促進科技創業創新。
“然而，對于公司主要
股東、實際控制人、持有原有股份的公司高管及其關聯方，需要嚴格的經濟約束，使其主要與上市公司持續健康發展分享紅利。沃森強調。
沃森指出，世間萬物是相互制約的，可以考慮企業在申請上市和再融資時能否自愿承諾長期持有，從而在二級市場保持再融資、減持和分紅收益的綜合平衡，為股市的健康發展提供生態環境。
建議修改獨立董事提名和選舉辦法
在上市公司層面，
沃森指出，在上市公司的質量建設和全流程監管方面，證券市場應以投資者為導向。然而，作為市場的主體，我們的上市公司都是以金融家為導向和控制的，投資者沒有發言權，監管者也被隔了一層皮。
“主要股東上市公司持股70%和持股
17%等同于全權控股，大股東和實際控制人自然有繼續減持的動機。這樣一來，上市公司大股東在市場上的平均持股比例就很低，而且往往是實際占總股本比例較低的小股東，與二級市場廣大投資者的利益嚴重脫節。在這種公司治理結構下，不可能把投資者放在第一位。進一步指出。
因此，沃森建議，根據將于7月1日實施的新《公司法》，證監會應修改獨立董事的提名和選舉辦法，使上市公司的董事會和治理結構安排能夠真正代表和保護投資者的利益。
“這不僅是一種對癥治療，而且是一種真正的治愈?！蔽稚f。
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